كل المواد · 1,601 كلمة · 7 دقيقة قراءة

سجلات المدرسة الخاصة في عُمان: ما الذي تطلبه اللائحة

ما الذي تطلبه اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة في سلطنة عمان: ترخيص ثلاث سنوات، وملفات الكادر والطلبة، وتقرير نهاية السنة، وأين يلتقي الامتثال بالتقويم.

جهتان في الدولة تسألان المدرسة الخاصة عن أوراقها، وسؤالاهما ليسا واحدًا.

وزارة التعليم ترخّص المدرسة وتشرف عليها عبر المديرية العامة للمدارس الخاصة، وسؤالها: هل أنت مؤهل للتشغيل؟ الترخيص، والمبنى، والتعيينات، والرسوم، والملفات. أما الهيئة العمانية لضمان جودة التعليم، التي جاء اسمها هذا بالمرسوم السلطاني رقم ١٢ / ٢٠٢٦ الصادر في ١٢ يناير ٢٠٢٦، فتقوّم أداء المدرسة، وسؤالها: هل التعليم عندك جيد؟ وفي آخر سنة معلنة، جرى تقويم 100 مدرسة ونُشر 58 تقريرًا.

وأكثر المدارس تحتفظ بكومتي ورق منفصلتين لهذين السؤالين، والعدد خطأ. فأغلب ما يطلبه السؤال الأول هو نفسه المادة الخام التي يعمل عليها السؤال الثاني.

كلمة في المصدر قبل كل شيء. أرقام المواد أدناه من نص اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة الصادرة بالقرار الوزاري رقم ٢٨٧ / ٢٠١٧، بتاريخ ٢٧ ذي الحجة ١٤٣٨ الموافق ١٨ سبتمبر ٢٠١٧، والمنشورة في الجريدة الرسمية العدد ١٢١٢ بتاريخ ١ أكتوبر ٢٠١٧، كما تنشرها قاعدة التشريعات العمانية «قانون». ومعها تعديلها بالقرار الوزاري رقم ٣٠ / ٢٠٢٣. وقبل أن تبني قرارًا على رقم مادة، افتح النسخة المنشورة في مكتبة الوزارة نفسها. المصدر يعلو على الملخص، وهذه المقالة ملخص.

ترخيص ثلاث سنوات، والتقويم الذي يصنعه

تشترط اللائحة موافقة كتابية من الوزارة قبل إنشاء المدرسة، ثم ترخيصًا بالتشغيل من دائرة المدارس الخاصة. ومدة الترخيص ثلاث سنوات، قابلة للتجديد لمدد مماثلة، متى وفّى المرخص له بالتزاماته.

وثلاث سنوات مدة طويلة بما يكفي لتكون مزعجة. الالتزام السنوي يصير عادة، والالتزام كل ثلاث سنوات يصير مشروعًا، فتعيد المدرسة تركيب سنتين من السجلات قبل التجديد بأيدي من لم يكونوا فيها حين وقع أكثرها.

والعلاج أن يُحدَّث ملف الترخيص في موعد ثابت كل سنة، بعد إغلاق العام الدراسي مباشرة. وأنت تؤدي جزءًا من هذا العمل أصلًا، بسبب الالتزام التالي.

تقرير الثلاثين يومًا

توجب المادة ٤٩ على المدرسة أن ترفع إلى الوزارة، خلال ثلاثين يومًا من انتهاء كل عام دراسي، تقريرًا يتضمن إحصاءات الطلبة، والنتائج الدراسية، وبرامج التطوير المهني للكادر.

وهذا ليس عملًا كتابيًا. هو تقويم ذاتي بموعد نهائي، ويسمّي الأشياء الثلاثة التي يسأل عنها أي مقوّم أولًا: من طلبتك؟ وكيف كانت نتائجهم؟ وماذا فعلت بمعلميك؟

المدارس التي تكتب هذا التقرير من الصفر كل أغسطس تجده شاقًا وتخرج بشيء رقيق. والمدارس التي تُبقي السجلات الثلاثة حيّة على مدار السنة تكتبه في أصيل يوم واحد. وأكثر ما ينهار منه قسم التطوير المهني، لأن التدريب وقع فعلًا ولم يسجّل أحد لماذا حضره كل معلم ولا ما الذي تغيّر بعده في صفه. وطريقة إبقاء ذلك السجل صالحًا للاستعمال موضوع مقالة سجل التطوير المهني: من إثبات الحضور إلى شاهد على الأثر.

ما تسمّيه اللائحة، ومن يملكه في المدرسة

صفّان من هذه الصفوف يحكمان السنة الدراسية في صمت. مهلة الستين يومًا في المادة ٦٢ وشرط الموافقة المسبقة في المادة ٦٦ يعنيان أن مدرسة توظّف في أغسطس متأخرة أصلًا، وأن مدرسة تعيّن أولًا ثم تستكمل الأوراق تركت في سجلها ثغرة لا تُسد بأثر رجعي. فليكن تقويم التوظيف في المدارس الخاصة العمانية منتهيًا حيث تبدأ الستون يومًا.

أما المادتان ٤٧ و٩٠ فهما اللتان تقرران إن كانت الزيارة أو التجديد هادئًا أو صاخبًا. ملف كادر مكتمل لاثني عشر معلمًا تذكّرهم أحدهم ورقيق لتسعة التحقوا في منتصف السنة ليس مشكلة أرشفة. هو سجل لكيفية إدارة المدرسة في فصل صعب، ويُقرأ على هذا النحو.

تعديل ٢٠٢٣ وكلمة «عالمية»

صدر القرار الوزاري رقم ٣٠ / ٢٠٢٣ في ٧ / ٧ / ١٤٤٤ الموافق ٢٩ يناير ٢٠٢٣، ونُشر في الجريدة الرسمية العدد ١٤٧٩ بتاريخ ٥ فبراير ٢٠٢٣. وأضاف أحكامًا في تسمية فئات المدارس الخاصة ومعانيها: مراكز الأنشطة التعليمية، ورياض الأطفال والطفولة المبكرة، والمدارس الخاصة العادية من الصف الأول، والمدارس الخاصة العالمية.

والفئة العالمية تحمل أثقل الشروط. فهي، بعد التعديل، تستوجب اعتمادًا من مانح البرنامج العالمي ومن جهة الاعتماد العمانية معًا، وتدريسًا يمتد إلى الصف الثاني عشر بنظام تقييم متوائم، وكادرًا إداريًا وتعليميًا مؤهلًا ذا خبرة بالمناهج العالمية، وبرامج تطوير مهني مستمرة. ونصّ التعديل على شطب صفة «عالمية» عن المدرسة التي لا تقدّم الصفين الحادي عشر والثاني عشر سنتين دراسيتين، وأمهل المدارس سنة للتوفيق.

ولمدرسة تسوّق نفسها بوصفها عالمية، الاعتماد شهادة تملكها أو لا تملكها. أما بقية الشروط فدعاوى عن الكادر وعن الممارسة تُطلب سنة بعد سنة، وتسكن ملفات قائمة لأسباب أخرى: ملفات الكادر في المادة ٤٧، وسجل التطوير المهني في المادة ٤٩، وبيانات التقييم التي ترفعها أصلًا.

أين يلتقي ملف الامتثال بقاعدة الشواهد

ضع التزامات الترخيص بجوار أسئلة المقوّم، يتبيّن أن أكثر الصفحة مشترك.

• ملفات الكادر في المادة ٤٧ تحمل المؤهل والعقد. أضف إليها سبب التعيين وسجل التهيئة وأول ملاحظة صفية، فيصير الملف نفسه جوابًا عن سؤال في جودة التدريس.
• تقرير المادة ٤٩ يحمل النتائج والتطوير المهني. اجعله سجلًا حيًّا لا تمرينًا في أغسطس، يصر عمود وثيقة تقويمك الذاتي.
• ملفات الطلبة في المادة ٩٠ تحمل البيانات التعليمية. اقرأها على مستوى الدفعة لا الطالب الواحد، تصر شواهد التحصيل عندك.
• الحسابات المراجَعة في المادة ٤٥ لا تُعدّ عادةً شاهد جودة، غير أن إدارة الموارد مجال مقيَّم في أكثر من إطار خليجي، والمدرسة التي لا تستطيع أن تبيّن كيف قررت الإنفاق على التدريس عندها ثغرة هناك.

وليس المقصود أن الامتثال والجودة شيء واحد، فليسا كذلك. المقصود أنهما يسحبان من السجلات نفسها، وأن المدرسة التي تصون مجموعة واحدة بعناية أدّت أكثر عمل الاثنين. وحين تدير مجموعة مدارس في أكثر من دولة يشتد سؤال الوسم، وتعالجه مقالة قاعدة شواهد واحدة لأربعة أطر.

خريطة سجلات تُبنى في أسبوع

أنت لا تبني ملفات، فهي عندك. أنت تبني الصفحة التي تقول أين هي.

1. اكتب الالتزامات لا المجلدات. سطر لكل التزام بترتيب اللائحة، ورقم المادة مكتوب. ستة سطور تكفي للبداية.
2. مالك باسمه لكل سطر. شخص لا دائرة، فالدوائر لا ترد على البريد في يوليو.
3. موضع الشاهد ماديًا. أي نظام، أي قرص، أي خزانة. وإن كان جواب السطر اسم شخص، فذلك خطر لا موضع.
4. تاريخ آخر مراجعة. مالك وموضع بلا تاريخ دعوى.
5. الثغرات مكتوبة بصراحة. خريطة فيها أربعة سطور مكتملة وثغرتان معلومتان لكل منهما مالك أقوى من خريطة تدّعي ستة سطور مكتملة، لأن الأولى يُعمل بها والثانية تُختبر.
6. سلّمها لمن لم يبنِها واطلب منه أن يجد ثلاثة سجلات بعينها. وما لم يجده في خمس دقائق فغير محفوظ، مهما قالت الخريطة.

والاختبار الأخير هو نفسه الذي يحكم قاعدة الشواهد، للسبب نفسه: سجل لا يستخرجه إلا كاتبه سجل لا تملكه المدرسة. والصفات الأربع التي تفصل الملف النافع عن مجلد الدعاوى في مقالة شواهد التقويم المدرسي.

ما الذي يُراجَع عند المصدر

التشريع يتحرك. المرسوم السلطاني رقم ١٢ / ٢٠٢٦ أعاد تسمية هيئة ضمان الجودة في يناير ٢٠٢٦، والمرسوم السلطاني رقم ١٤ / ٢٠٢٦ في التاريخ نفسه دمج وزارتي التعليم في وزارة التعليم، فصارت كل إشارة في التشريعات القائمة إلى الاسمين السابقين تُقرأ وزارة التعليم.

وتنشر المديرية العامة للمدارس الخاصة مكتبة إصداراتها، وفيها اللائحة التنظيمية ٢٠١٧ وتعديلها ٢٠٢٣، ودليل اشتراطات المدارس الخاصة ومواصفاتها المؤرخ ٧ ديسمبر ٢٠٢٥، وقانون التعليم المدرسي، والتقويم السنوي لمواعيد تقديم الطلبات. وفي المديرية نفسها قسم للتقويم والإشراف ومكتب لضمان الجودة ومكتب للمدارس الدولية، وهذا وحده يخبرك أن سؤال الجودة يُطرح عند جهة الترخيص أيضًا.

وعادتان تستحقان البقاء: ابحث بالاسم السابق للهيئة كما تبحث بالجديد وإلا فاتك الأرشيف، واقرأ تاريخ أي وثيقة إجرائية قبل العمل بها. ولجانب التقويم انظر تقويم المدارس في سلطنة عمان، وللزيارة نفسها أسبوع زيارة التقويم، ولإيقاع السنة الجاهزية للتقويم المدرسي في الخليج.

أسئلة متكررة

كم مدة ترخيص المدرسة الخاصة في سلطنة عمان؟ تنص اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة الصادرة بالقرار الوزاري رقم ٢٨٧ / ٢٠١٧ على ترخيص مدته ثلاث سنوات قابلة للتجديد لمدد مماثلة متى وفّى المرخص له بالتزاماته. ولأن التجديد كل ثلاث سنوات لا كل سنة، تُعاد صناعة الأوراق بدل أن تُصان، ومن هنا تأتي أكثر الصعوبة.

ما السجلات التي تلزم المدرسة الخاصة بحفظها؟ تسمّي اللائحة منها صراحةً: دفاتر حسابية منتظمة لجميع الإيرادات والمصروفات يراجعها محاسب قانوني، وملفًا مستقلًا لكل موظف يضم عقده ومؤهلاته، وملفًا مستقلًا لكل طالب يضم بياناته التعليمية ويُحفظ بسرية. وتلزمها كذلك بتقرير سنوي بعد انتهاء العام الدراسي.

هل الجهة التي ترخّص هي نفسها التي تقوّم؟ لا. الترخيص والإشراف عند وزارة التعليم عبر المديرية العامة للمدارس الخاصة. أما تقويم أداء المدرسة فعند الهيئة العمانية لضمان جودة التعليم، التي جاء اسمها بالمرسوم السلطاني رقم ١٢ / ٢٠٢٦. جهتان وسؤالان، والسجلات التي تسندهما واحدة في أكثرها.

ما الذي أضافه تعديل ٢٠٢٣ على المدارس العالمية؟ أضاف القرار الوزاري رقم ٣٠ / ٢٠٢٣ أحكامًا في تسمية فئات المدارس الخاصة وفي شروط المدرسة الخاصة العالمية، ومنها الاعتماد من مانح البرنامج العالمي ومن جهة الاعتماد العمانية، والتدريس حتى الصف الثاني عشر بنظام تقييم متوائم، وكادر مؤهل ذي خبرة بالمناهج العالمية. ونصّ على سحب صفة «عالمية» عند عدم تقديم الصفين الحادي عشر والثاني عشر سنتين دراسيتين.

كيف تساعد أكاديمية عصابيا

أكاديمية عصابيا تحفظ ملف الترخيص وقاعدة الشواهد في نظام واحد بدل نظامين: مستودع شواهد يحمل فيه كل سجل تاريخه وصاحبه والمعيار أو الالتزام الذي يشهد عليه، وسجلات كادر تجمع التعيين والمؤهل والتطوير المهني والملاحظة الصفية عند الشخص نفسه، وتقويم ذاتي مقابل معايير مرتبطة بالهيئة العمانية لضمان جودة التعليم وبإطار تقييم المدارس في الإمارات وهيئة تقويم التعليم والتدريب (ETEC) والاعتماد المدرسي الوطني (QNSA) للمجموعات العاملة عبر الحدود، وتقارير تُستخرج لملف تجديد أو لزيارة تقويم دون إعادة بناء شيء، بالعربية والإنجليزية.